Ascenso y Caída de un Líder Improvisado

Maritza Ramírez de Agena
New York, 26 de Agosto del 2003
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La comunidad de Venezolanos residentes en el exterior se ha fortalecido a raíz de la gran preocupación por la crisis política que ha escalado dramáticamente en Venezuela durante la administración del Presidente Chávez. Algunos Venezolanos han creado grupos informales de trabajo en un esfuerzo por establecer comunidades de Venezolanos en distintas ciudades alrededor del mundo. Otros han creado y registrado organizaciones sin fines de lucro con objetivos claramente definidos, los cuales son limitados en ocasiones por las leyes particulares de los estados donde operan. Todos estos Venezolanos han contribuído de alguna forma en la búsqueda de una solución pacífica a la crisis política que confronta Venezuela, al igual que al fortalecimiento de los cimientos de la comunidad Venezolana de expatriados alrededor del mundo.

Uno de los grupos creados es la Resistencia Civil de Venezolanos en el Exterior (RECIVEX), una conocida organización presidida por el Sr. Miguel Hernández Andara, quien ha declarado públicamente haber creado y registrado RECIVEX como organización sin fines de lucro en Noviembre del 2001. La realidad es que la organización de Resistencia Civil de Venezolanos en el Exterior nunca ha sido registrada en el Estado de Nueva York, estado en el cual se encuentra supuestamente la sede de RECIVEX. Esta y otras irregularidades en las que ha incurrido el Sr. Hernández han sido discretamente disfrazadas por él, quien en un esfuerzo inútil por encubrir su comportamiento reprobable, ha engranado una larga cadena con eslabones de contradicciones, omisiones e intrigas.

El equipo de trabajo de RECIVEX Nueva York, hasta Marzo del año 2003, estaba compuesto de una Junta Directiva que incluía el Presidente, Vice-Presidente, Tesorero, Secretaria Ejecutiva, Secretaria Administrativa y cuatro vocales. Además de la Junta Directiva, el equipo contaba con las personas encargadas de: Medios e Informática, Eventos Especiales y Relaciones Públicas. También por la persona que, según parece, ha estado ayudando a Hernández económicamente (según Hernández, él renunció a su trabajo y a una vida llena de comodidades para dedicarse completamente a la lucha contra el régimen del Presidente Chávez). Algunos de los miembros de la Junta Directiva y otros miembros de RECIVEX solicitaron en repetidas oportunidades que Hernández presentara los documentos oficiales del registro de la organización. Los miembros de la organización habrían querido constatar que contaban con todos los requisitos exigidos por el Estado de Nueva York para operar como una organización sin fines de lucro. En lugar de registrar la organización, el Sr. Hernández distribuyó a los miembros de la Junta Directiva unas planillas conocidas en Inglés como “Blumberg form” – con los supuestos estatutos de la misma – con la finalidad de hacerle creer a los miembros de la Junta Directiva que la organización estaba legalmente registrada. A pesar de las continuas peticiones hechas por los miembros de la organización, Hernández nunca presentó la documentación oficial requerida.
De acuerdo con la Ley de Corporaciones y Negocios del Estado de Nueva York, una organización sin fines de lucro debe estar legalmente registrada para poder operar en el estado. Dicha organización debe registrarse en la División Corporativa del Departamento de Estado de Nueva York. Una vez obtenido el Certificado de Incorporación, la organización recibe una identificación “Tax ID” emitida por el “IRS” (Oficina de recaudación de impuestos) para luego obtener lo que se conoce como la condición (status) de organización sin fines de lucro 501(c)(3). Es gracias a la condición 501(c)(3) que las organizaciones sin fines de lucro, pueden aceptar donaciones hechas por contribuyentes quienes podrán deducir las mismas de su impuesto sobre la renta.

Adicionalmente, según la Ley de Corporaciones y Negocios del Estado de Nueva York, una organización legalmente registrada debe mantener actualizados y completos todos los registros financieros de la organización al igual que un Libro Corporativo que contenga todas las minutas elaboradas por la Junta Directiva y las resoluciones corporativas aprobadas por la misma. El Sr. Hernández ha recolectado dinero para una organización que nunca ha existido. Cuando RECIVEX ha organizado eventos especiales, Hernández ha recibido dinero en efectivo así como cheques de Gerencia subscritos a su nombre (ya que nunca se pudo abrir una cuenta bancaria a nombre de RECIVEX por ésta nunca haber existido legalmente). El Sr. Hernández ha recibido donaciones en marchas y protestas, ha vendido discos compactos de música Venezolana y otro tipo de mercancía para recaudar fondos para la organización y nunca ha mostrado a los miembros de la Junta Directiva el Libro Corporativo requerido por la ley, donde debería haber información detallada relacionada al costo de los eventos, el monto de dinero recibido por la organización y el uso que se le ha dado a esos fondos.

Hernández ha cambiado, recientemente, su historia con relación a la creación y registro de RECIVEX. El cambio se produce, convenientemente, luego que Hernández se enterara de las investigaciones que se realizaron para escribir este artículo. En un e-mail escrito por Hernández, el cual se distribuyó via Internet el pasado 4 de Agosto del 2003, Hernández afirma lo siguiente: (copia textual – los errores no han sido corregidos)
“El registro se hizo..se notario...y se enviaron las formas via internet que era lo que se podia pagar ($70) porque de nadie recibimos un centavo.Los estatutos siempre el notaraio considero que era algo interno.Por no tener el documento en las manos ya sellado, siempore me opuse a recibir un solo centavo...y asi se hizo.”

Hernández continúa su e-mail atacando a las personas que están denunciando las irregularidades en las que él ha incurrido: (copia textual – los errores no han sido corregidos)
“Pecado o acusacion en contra de RECIVEX?....No estar registrados.....pero el pecado de ellos es: desunir, disgustar, danar la imagen, hacer dano, ensanamiento, venganza, odio....ilvidando que en el medio de todo esto esta VENEZUELA y que le estan poniendo bandeja de plata en las manos al enemigo para que nos ataque a todos los venezolanos en el exterior...”

“…nunca se abrio un libro administrativo...porque nunca hubo un centavo que registrar que nadie hubiera dado...”

El Tesorero de RECIVEX, Sr. Manuel Pérez, escribió lo siguiente en el e-mail distribuído el 4 de Agosto del 2003: (copia textual – los errores no han sido corregidos)
“…para evitar acusaciones y peleas internas no deje colar que aun nos faltaban algunos tramites legales de reserva de nombre: nuestra incorporacion se firmo ante notario y se solicito el registro mas economico, lo cual nos da responsabilidades legales y nos da personalidad juridica en este pais, el cual se rige por ley comun. Solo nos faltaba el dinero extra (que saldria de nuestros propios bolsillos) para garantizar que los chavistas no nos bloquearan el nombre, cosa que ahora quizas tengamos que pelear (aunque la firma por notario ya establecio nuestros derechos legales)...”

* Hernández se contradice: En su primera aseveración, Hernández asegura que el registro de la organización se hizo, que un documento fué notariado… Luego, dice que las personas que lo están denunciando cometen el pecado de atacar a la oposición; mientras que el único pecado que él ha cometido es no haber registrado RECIVEX.

* Pérez admite haber engañado a los miembros de RECIVEX, ya que no informó a los miembros de la organización que los trámites no se habían completado, por miedo a que se produjera un altercado. Las palabras utilizadas por Pérez describen, en cierta forma, la tensa situación dentro de la organización, ya que los miembros de la misma exigían ver pruebas del registro de RECIVEX como organización sin fines de lucro.

Es importante puntualizar que Hernández y Pérez nunca mencionaron que el trámite que habían hecho consistía simplemente en haber notariado un documento. Los miembros de RECIVEX siempre pensaron que la organización había sido legalmente establecida como organización sin fines de lucro ante la División Corporativa del Departamento de Estado de Nueva York. A continuación se presenta una copia parcial de un e-mail escrito por Hernández el 23 de Marzo del 2003, como respuesta a una de las muchas solicitudes hechas por los miembros de RECIVEX para que éste presentara los documentos oficiales del registro: (copia textual – se han eliminado los nombres de los miembros de la organización que se mencionan en el e-mail original -- los errores no han sido corregidos)

“…ESTAMOS A LA ESPERA DEL NUMERO QUE NOS PERMITA ABRIR LA CUENTA DE BANCO AUNQUE NOS HAN DICHO DE LA MPOSIBILIDAD DE UN NUMERO "TEMPORAL" PERO CREO QUE ES MEJOR ESPERAR QUE DE UN MOMENTO A OTRO NOS LLEGUE, OJALA SEA ESTA MISMA SEMANA.ES UNA HOJITA LARGA CON EL NOMBRE DEL REGISTRO Y EL NUMERO, COMO CUANDO UNO REGISTRA UNA CORPORACION...ES IGUAL. SE HABIAN HECHO LOS REGISTROS Y DERECHOS DEL NOMBRE DESDE HACE MUCHO TIEMPO AL IGUAL QUE EL ANEXO DE LOS ESTATUTOS, PERO EL REGISTRO FUE MODIFICADO (PUEDO MOSTRARTE EL ANTERIOR) PORQUE HACIA MAS ENFASIS EN LA RESISTENCIA Y LADEFENZA DE LA DEMOCRACIA...POR LO QUE CUMPLIDO EL ANO Y PERMITIDAS LAS MODIFICACIONES QUE SE QUISIERAN HACER AL RENOVARLO ( ES ANUAL) SE APROVECHO DE HACER LAS MODIFICACIONES SIN PERDER EL DERECHO DEL NOMBRE Y CON LA FIRMA DE MANUEL Y MIA SE ENVIO DE NUEVO....POR ESO, ESTAMOS A LA ESPERA DE ESE NUMERO. CUMPLIDO ESTE REQUISITO, XXX, XXX, XXX Y YO VAMOS A IR AL BANCO A ABRIR UNA CUENTA QUE NOS PERMITIRA RECIBIR Y PAGAR, POR LO QUE HABRA QUE ABRIR LIBROS DE CONTABILIDAD Y BUSCAR UN CONTADOR QUE NOS PERMITA CUMPLIR CON TODAS LAS EXIGENCIAS QUE SE HACEN AL RESPECTO...PORQUE ES UN TEMA MUY DELICADO Y HAY QUE ESTAR LISTOS PARA UNA AUDITORIA, QUE SON MUY COMUNES CON ESTE TIPO DE ASOCIACIONES. VOY A LLAMAR EL LUNES A ALBANY PARA VER QUE HA PASADO O SI ME LO HAN ENVIADO Y YO NO LO HE RECIBIDO, PORQUE TIENE DIRECCION DE MI CASA.”

* Es obvia la incongruencia entre la versión de Hernández y la versión de Pérez con relación a la reserva del nombre de la organización. ¿El nombre RECIVEX se reservó, como afirma Hernández en su e-mail del 23 de Marzo del 2003; o por el contrario la versión de Pérez es la verdadera y el nombre RECIVEX nunca fué reservado, como éste último confiesa en su e-mail del 4 de Agosto 2003? Por demás, me permito señalar que el Departamento de Estado de Nueva York no demora diez y seis meses (según Hernández él registró RECIVEX en Noviembre del 2001) en tramitar el registro de una organización sin fines de lucro y emitir el Certificado de Incorporación que se requiere para que la misma pueda abrir una cuenta bancaria en el estado. El proceso de incorporación de una organización sin fines de lucro demora aproximadamente entre cuatro y ocho semanas.

Si Hernández y Pérez notariaron o no algún documento, es un hecho sin importancia. Un documento notariado no es reconocido por el Estado de Nueva York como una alternativa al registro oficial que debe ser hecho ante la División Corporativa del Departamento de Estado de Nueva York. A continuación se presenta un análisis hecho sobre las irregularidades cometidas por Hernández Andara y las inconsistencias presentes en sus argumentos. El análisis está hecho con la ayuda y asesoría de un abogado especializado en organizaciones sin fines de lucro del Estado de Nueva York:
1) Notariar un documento tiene diferentes implicaciones que varían de acuerdo al país de residencia. Notariar un documento en el Estado de Nueva York no otorga estatus jurídico a ninguna corporación (incluídas organizaciones sin fines de lucro) dentro del estado. Dicho estatus es otorgado únicamente por la División Corporativa del Departamento de Estado de Nueva York a través de un Certificado de Incorporación. Adicionalmente, un documento notariado (si en verdad alguno fue presentado ante un notario por Hernández y Pérez) nunca pudo haber otorgado a RECIVEX, bajo ninguna circumstancia, la exención del impuesto sobre la renta y la condición de organización sin fines de lucro 501(c)(3), ambas otorgadas exclusivamente por el “IRS” (Oficina de Recaudacion de Impuestos de los Estados Unidos de América)
2) La opción más económica para registrar una organización sin fines de lucro, tiene un costo de $400,00 no de $70,00 como asegura Hernández en una de sus declaraciones. Este es el costo en el que se incurre cuando las personas no contratan los servicios profesionales de abogados specializados en organizaciones sin fines de lucro. Los cuatrocientos dólares se desglosan de la siguiente manera: $100 para incorporar la organización, $150 para obtener la condición 501(c)(3) y $150 para obtener el Libro Corporativo y el sello de la corporación.
El costo del registro de una organización sin fines de lucro puede ascender a más de $3.000 si se contratan los servicios profesionales de un abogado especializado en organizaciones sin fines de lucro en el Estado de Nueva York.
3) La ley del Estado de Nueva York requiere que toda organización sin fines de lucro mantenga actualizados y completos los registros contables asi como el Libro Corporativo donde se asientan las minutas y resoluciones aprobadas por la Junta Directiva. Hernández nunca registró RECIVEX; Sin embargo, él debió haber llevado registros del dinero que él recibía y presentado esa información a los miembros de la organización quienes venían observando con preocupación como Hernández recolectaba dinero sin informar el monto y la aplicación que él daba al dinero. Hernández justifica el no haber abierto un Libro Corporativo y no haber asentado registros contables con la excusa que él nunca ha recibido un solo centavo de alguien. Hernández no percibe ingresos fijos ya que según sus propias declaraciones, renunció a su trabajo y a una vida llena de comodidades para dedicase por completo a la lucha contra el régimen del Presidente Hugo Chávez. Según Hernández, antes de renunciar a todo por amor a Venezuela... él percibía un ingreso mensual que oscilaba entre los $6.000 -- $8.000 y hasta había llegado a ser dueño de su propia compañía. Como Presidente de RECIVEX, Hernández ha pedido dinero en repetidas ocasiones para costear viajes a Washington (pasajes, hotel, etc) para terminar de pagar su computadora, para reparar su computadora y hasta para pagar las facturas de teléfono de su apartamento en Queens. Es sabido por muchos que no solo ciertos miembros de RECIVEX han dado dinero a Hernández, sino también otros Venezolanos residentes del área tri-estatal de Nueva York y personas relacionadas de alguna forma a los Venezolanos.
4) El Sr. Pérez afirma que RECIVEX había sido registrada, pero que el proceso de reserva de nombre no se había realizado. Obviamente el Sr. Pérez no investigó en profundidad la secuencia de eventos que ocurren cuando se registra una compañía u organización. Cuando se registra una compañía (incluídas organizaciones sin fines de lucro) el primer paso es investigar si el nombre que se quiere está disponible, ya que no pueden haber dos compañías u organizaciones con el mismo nombre en un estado. Una vez que este requerimiento se cumple, se procede al registro de la organización.

Hernández no solo ignoró las leyes del Estado de Nueva York con relación al registro y manejo de una organización sin fines de lucro en el estado, sino que además les hizo creer a los miembros de su equipo de trabajo, de otras organizaciones y de la comunidad Venezolana en general, que RECIVEX había sido registrada y que estaba legalmente establecida en el Estado de Nueva York. En la actualidad Hernández está, aparentemente, negociando su nominación como representante de los Venezolanos en el exterior ante la Comisión de Relaciones Internacionales de la Coordinadora Democrática. Pareciera ser que la crisis política en Venezuela esta llegando a un punto clave donde ciertos personajes comienzan a posicionarse estratégicamente.

Las irregularidades cometidas por el Sr. Hernández Andara podrían repercutir de una manera negativa en la reputación y la credibilidad del equipo internacional que ha trabajado con dedicación en la defensa del proceso democrático en Venezuela. Sin embargo, hay una solución para evitar el desprestigio causado por individuos cuyo desempeño puede calificarse como censurable. Las instituciones, corporaciones y organizaciones solo pueden evitar la pérdida de su buena reputación y credibilidad desligándose de todos aquellos que han cometido actos deshonestos. Queda por ver como reaccionarán ante esta situación, las personas que están directa o indirectamente relacionadas con el Sr. Hernández Andara. ¿Ignorarán ellos la conducta reprobable de su líder... y continuarán trabajando a su lado? ó ¿Tomarán ellos una posición que transmita claramente el mensaje que los Venezolanos queremos un cambio radical que exige rectitud, honestidad, transparencia y apego a las leyes... y se desligarán definitivamente de Hernández?

Los Venezolanos continuaremos promoviendo la defensa de los valores democráticos en nuestro país independientemente de los errores cometidos por ciertos líderes improvisados que no han sabido representar con dignidad a su pueblo. Con relación a la situación de los Venezolanos en el exterior cabe destacar que hay gente honesta y trabajadora que está dispuesta a contribuir con el establecimiento de un gobierno netamente democrático que respete el estado de derecho y que represente e incluya a todos los Venezolanos. La sociedad Venezolana ha evolucionado y madurado a lo largo de una crisis política sin precedentes en la historia de Venezuela. Parte del cambio radica en el despertar de la conciencia social. También en el conocimiento adquirido sobre la importancia del respeto y apego a las leyes para evitar que la corrupción siga reinando con impunidad en el país. Es imperativo que los Venezolanos denunciemos las irregularidades cometidas sin que haya distinción de ideología política. Todos aquellos que anteponen su beneficio personal al beneficio de la comunidad deben ser castigados con todo el peso de la ley, ya sean representantes del gobierno o líderes de los grupos de oposición.

Uno de los grandes retos de la sociedad Venezolana es combatir la corrupción; para alcanzar este objetivo debe haber transparencia. El proceso es largo y está lleno de obstáculos, pero con determinación y trabajo de equipo se dará la oportunidad para que gente honesta y competente se abra camino y pueda ocupar puestos importantes dentro del sector público y privado. Si los Venezolanos se comprometen con este proceso de transformación, muy pronto la línea divisoria que actualmente separa a los Chavistas y a los miembros de la oposición comenzará a desaparecer y la sociedad Venezolana podrá comenzar el proceso hacia la reconciliación, la confianza y la unidad.

Algunas veces pareciera conveniente buscar excusas que justifiquen el silencio (por ejemplo, proteger una aparente unidad), vivir sin “complicaciones”, o solo criticar a los que se preocupan por su beneficio personal -- sin aportar soluciones. Tenemos que entender que el tipo de personas que han destruído los valores morales de nuestra sociedad continuará reinando si nosotros permanecemos pasivos, si no los confrontamos y denunciamos. Los ciudadanos de la sociedad civil y los empresarios deben trabajar conjuntamente con los oficiales del gobierno para promover la creación y la implementación de un marco legal que castigue al corrupto y premie al honesto. Nosotros los Venezolanos debemos decidir si vamos a continuar culpándonos y odiándonos los unos a los otros o si por el contrario vamos a asumir nuestras responsabilidades, reconocer las diferencias, aprender de nuestros errores y tener el valor necesario para luchar contra la corrupción y así lograr que Venezuela sea un país donde la honestidad y el patriotismo no sean la excepción de la regla.


Para mayor información sobre este caso escriba a: opinion_Venezuela@yahoo.com

Si usted desea reportar alguna (s) donación (es) hecha por usted al Sr. Hernández Andara, por favor escriba a la misma dirección de correo electrónico. Su información solo será incluída en el archivo de documentos utilizados para la investigación, si usted asi lo autoriza.