| Informe sobre
la situación de los Derechos Humanos en Venezuela
(Report on the Situation of Human Rights in Venezuela)
Comisión Interamericana
de Derechos Humanos
(Inter-American Commission on Human Rights)
19 de Marzo del 2004
*.- Informe sobre la situación
de los Derechos Humanos en Venezuela
*.- Report on the Situation
of Human Rights in Venezuela
*.- Article "Report on
Venezuela cites "vicious cycle" (The
Miami Herald)
*.- Artículo
"Se debilita el derecho a la vida" (El
Universal)
Informe sobre la situación de los Derechos
Humanos en Venezuela
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos
(la “Comisión”, la "CIDH"
o "Comisión Interamericana") es un
órgano principal de la Organización
de los Estados Americanos creado para promover la
observancia y la defensa de los derechos humanos y
servir como órgano consultivo de la Organización
en esta materia, cuyas atribuciones se derivan de
la Convención Americana sobre Derechos Humanos
y la Carta de la OEA, instrumentos ratificados por
la República Bolivariana de Venezuela (en adelante
“el Estado” o “el Estado Venezolano”)
La Comisión, cuya sede se encuentra en Washington,
D.C., Estados Unidos de América, se encuentra
conformada por siete miembros propuestos por los países
miembros de la OEA y elegidos por la Asamblea General
de la OEA, a título personal. Duran cuatro
años en sus funciones, y pueden ser reelegidos
por un período adicional. Los miembros eligen
anualmente entre ellos a su directiva, conformada
por un Presidente y dos Vicepresidentes. También
forma parte de la Comisión su Secretaría
Ejecutiva, conformada por un Secretario Ejecutivo,
y los abogados y el personal administrativo necesario
para el cumplimiento de sus funciones. La Secretaría
Ejecutiva funciona de manera permanente en la sede
de la CIDH.
A los fines de cumplir sus objetivos de promoción
y protección de los derechos humanos, la CIDH
realiza una serie de funciones, en el marco de la
Convención Americana sobre Derechos Humanos
(“Convención Americana” o “Convención”),
la Declaración Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre, y otros tratados internacionales,
el Estatuto y el Reglamento de la CIDH. Entre tales
funciones se encuentran las relativas a la atención
de: peticiones y casos individuales de violación
de derechos humanos; medidas cautelares que se hagan
necesarias para evitar daños irreparables a
las personas; visitas in loco a países miembros
de la OEA, que se realizan respecto a un caso específico
bajo conocimiento de la Comisión, para realizar
una observación general de la situación
de los derechos humanos en un país o para efectuar
una observación específica sobre un
tema o situación determinada; la elaboración
de distintos tipos de informes, ya sean generales
o especiales; y al trabajo desplegado a través
de las "Relatorías Temáticas"
sobre asuntos específicos relacionados con
los derechos humanos.
El informe emitido por la "Comisión Interamericana
de Derechos Humanos" analiza la situación
actual en Venezuela, concentrándose especialmente
en el estudio de los distintos aspectos involucrados
en la situación actual del Estado de Derecho
en el país.
Para leer el "Informe sobre la situación
de los Derechos Humanos en Venezuela", hacer
click aquí
Report on the Situation of Human Rights
in Venezuela
The Inter-American Commission on Human Rights (IACHR)
is a principal organ of the Organization of American
States (OAS) whose mandate is to promote the observance
and defense of human rights and to act as the consultative
organ of the Organization in this regard. The powers
of the IACHR derive from the American Convention on
Human Rights and the Charter of the OAS, both of which
have been ratified by the Bolivarian Republic of Venezuela.
The Commission, whose headquarters are located in
Washington, D.C., U.S.A., is composed of seven members
nominated by member states of the OAS and individually
elected by the General Assembly of the Organization.
Members serve four-year terms which can be renewed
once. On a yearly basis, the Commission selects from
among its members a board of officers consisting of
a President and two Vice-Presidents. Also part of
the Commission is its Executive Secretariat, which
comprises an Executive Secretary and the legal and
administrative staff necessary for the performance
of its functions. The Executive Secretariat is permanently
housed at the headquarters of the IACHR.
In fulfilling its mandate to promote and protect human
rights, the IACHR performs several functions within
the framework of the American Convention on Human
Rights (“American Convention” or “Convention”),
the American Declaration on the Rights and Duties
of Man, other international treaties, and its Statute
and Rules of Procedure. Among these functions are
the hearing of petitions and individual cases of human
rights violations; precautionary measures aimed at
preventing irreparable damage to persons; on-site
visits to member countries of the OAS made with respect
to a specific case under review by the Commission,
to conduct a general observation of the human rights
situation in the country or to look at a specific
issue or particular situation; production of various
types of reports, be they general or specific; and
work through “Special Rapporteurs” on
specific issues related to human rights.
The report analyzes the present situation in Venezuela,
with specific reference to the various aspects of
the current status of the rule of law in the country.
Click here
to read the "Report on the Situation of Human
Rights in Venezuela" in English
Article "Report on Venezuela cites
"vicious cycle"
Report on Venezuela cites "vicious cycle"
A report from the Inter-American Commission on Human
Rights is the latest in a series of damning judgments
on Venezuela.
BY PHIL GUNSON
Special to The Herald
Posted on Fri, Mar. 19, 2004
CARACAS - Venezuela has fallen into ''a vicious cycle
of impunity and violence'' and is failing to bring
human rights violators to justice, the Inter-American
Commission on Human Rights said in a report released
Thursday.
The commission also noted ``the perception that the
branches of government lack independence, the growing
concentration of power in the national executive [and]
the impunity in which certain armed civilian groups
and para-police units operate.''
The human rights report, whose publication was delayed
for several months due to requests by President Hugo
Chávez' government for more time to consider
it, is the latest in a series of damning judgments
in recent weeks on the countrys human rights performance.
While there was no official reaction Thursday, Venezuela's
deputy foreign minister, retired Gen. Arévalo
Méndez, referred to ''undue pressure and hidden
agendas'' in the human rights community, which he
said ''add no value to the debate.'' His comments
came in a speech to the U.N. Human Rights Commission
in Geneva.
CITIZENS' CONFIDENCE
The report said ''90 percent of investigations of
human rights violations never go beyond the preliminary
stage.'' This, it added, has undermined citizens'
confidence in the justice system.
The report by the commission, a part of the Organization
of American States, also said the armed forces exert
''undue influence'' in the country's political life.
Chávez, a former lieutenant colonel and military
coup-plotter, has placed dozens of active and retired
officers in key positions and removed the constitutional
requirement that the armed forces stay out of politics.
The reports release coincided with that of the commissions
annual survey, which lists Venezuela as one of five
nations in the region that merit special attention.
The others are Colombia, Cuba, Guatemala and Haiti.
WORSE SITUATION
While the report only covers events up to October
2003, the situation has only worsened since then,
according to local and international human rights
organizations.
Venezuela's ambassador to the United Nations resigned
on March 4, saying he could no longer serve a government
that violated human rights. That followed what human
rights groups described as ''excessive force'' against
recent street demonstrations by opposition groups
demanding a recall referendum against Chávez.
The government has dismissed all criticisms as part
of a destabilization campaign led by Washington. Vice
President José Vicente Rangel told journalists
this week that complaints of torture, arbitrary arrest
and kidnap by security forces were ``media reports
[designed] to provoke a hostile climate in international
circles.''
Fermín Toro, the governments international
representative for human rights issues, has described
the Inter-American Human Rights Commission as ''shock
troops'' and ''executioners'' carrying out a policy
of intervention on behalf of the U.S. ``empire.''
Santiago Cantón, the commissions executive
secretary, was singled out for criticism and the Chávez
government has sought to exclude him from all dealings
with Venezuelan issues, on the grounds that he is
''biased'' in favor of the opposition.
The commission, however, described the demand as ''lack[ing]
any foundation or legal basis,'' adding that Cantón
would continue to lead its delegations on future missions
to Venezuela.
NO NEW DATE
Since its last visit in May 2002, the commission has
not persuaded the government to offer a date for a
new mission to Venezuela.
The report also criticized the Chávez government
for failing to comply with ''precautionary measures''
issued by the commission.
Such measures are intended to ensure the physical
protection of individuals or organizations held to
be under threat. On eight occasions during 2002 the
commission granted them on behalf of journalists.
However, the government considers them only ''recommendations''
and has done nothing to implement them. The commission
notes that ``most of the people covered by those protective
measures are still subject to harassment, threats
and physical attacks"
Source: http://www.miami.com/mld/miamiherald/news/special_packages/5min/8222808.htm
Artículo "Se debilita el derecho
a la vida"
Informe CIDH / Llaman a evitar intervención
de la FAN en seguridad pública
Se debilita el derecho a la vida.
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos
ha hecho un seguimiento de la situación en
Venezuela desde 2000 y pudo constatar el deterioro
de derechos fundamentales.
YOLANDA OJEDA REYES
EL UNIVERSAL
Por primera vez en 50 años la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos elabora un informe
dedicado a Venezuela en cuyas conclusiones se refiere
al deterioro acelerado de la administración
de justicia, a la impunidad y a la "práctica
de tortura", lo que agrava "el derecho a
la vida".
"El derecho a la vida es el presupuesto esencial
para la existencia de los demás derechos, por
lo que en consideración a su importancia y
a la especial coyuntura que atraviesa el Estado de
Derecho en Venezuela, justifican y motivan la necesidad
de que la CIDH realice un análisis especial
sobre su vigencia".
En primer término se refieren a los grupos
exterminio por lo que alertan a las autoridades a
adoptar medidas efectivas para combatir ese problema.
En la visita que hizo la Comisión en mayo de
2002, ésta recibió abundante información
respecto de la actuación de estos grupos en
varias regiones del país.
"Se han reseñado públicamente más
de trescientos casos de personas asesinadas extrajudicialmente
por grupos parapoliciales, entre ellas aproximadamente
catorce personas asesinadas eran testigos de tales
ejecuciones. Asimismo, la escalada de violencia determinó
que unas 55 personas fueran asesinadas en hechos de
violencia callejera y que más de quinientas
personas murieran en presuntos enfrentamientos, sin
que se hayan esclarecido".
La CIDH recomienda que se realicen investigaciones
serias, exhaustivas, conclusivas e imparciales en
todos los casos de ejecuciones extrajudiciales; que
se repare adecuadamente a los familiares y víctimas
y se otorguen medidas efectivas de protección
a los testigos y familiares.
La tortura
La CIDH consideró oportuno desarrollar en el
informe la situación del derecho a la integridad
personal. ¿La Comisión pudo analizar
información de numerosas fuentes, acerca de
la práctica de tortura en Venezuela¿
y la preocupación radica en que no existe una
legislación que sancione los casos de tortura
en Venezuela, aspecto que la CIDH considera una mora
legislativa de serias consecuencias en la materia.
Recomienda que la Fiscalía General emprenda
una investigación exhaustiva de todas las denuncias
de abusos contra la integridad personal, especialmente
con respecto a las personas privadas de libertad por
parte de miembros de la Guardia Nacional y de vigilantes
adscritos a la Dirección de Prisiones del Ministerio
de Interior y Justicia.
Fuerza armada
La Comisión señala que en un sistema
democrático es fundamental la separación
clara y precisa entre la seguridad interior como función
de la Policía y la defensa nacional como función
de las Fuerzas Armadas ya que se trata de dos instituciones
sustancialmente diferentes en cuanto a los fines para
los cuales fueron creadas y en cuanto a su entrenamiento
y preparación. La adopción de las medidas
necesarias para evitar la intervención de la
Fuerza Armada en operaciones de seguridad pública
en circunstancias no excepcionales y para evitar un
uso no proporcional de la fuerza pública.
La CIDH recomienda establecer políticas de
seguridad pública destinadas a lograr una efectiva
coordinación de las distintas fuerzas encargadas
de la seguridad pública, así como coordinar
acciones de seguridad con el alcalde metropolitano,
en su condición de jefe de la Policía
Metropolitana, e intensificar los esfuerzos para la
capacitación de los miembros de los cuerpos
de seguridad del Estado en materia de derechos humanos,
y poner en práctica mecanismos de sanción
y remoción de miembros involucrados en esas
violaciones durante el ejercicio de sus funciones.
Justicia
La CIDH señala que ¿mayoría de
las violaciones a los derechos humanos se refieren
a infracciones de las obligaciones del Estado venezolano
de prevenir e investigar los delitos y castigar a
los culpables, generando situaciones de impunidad¿,
lo que lleva a la sociedad venezolana a una pérdida
de confianza en el sistema de justicia y al recrudecimiento
de la violencia engendrándose un círculo
vicioso de impunidad. "La impunidad genera responsabilidad
internacional para el Estado, aun cuando se trate
de crímenes cometidos por delincuentes comunes
que no sean agentes estatales, cuando el Estado no
cumple con su obligación internacional de efectuar
una investigación seria, imparcial y efectiva
de los hechos ocurridos, con el objeto de sancionar
a los responsables".
La CIDH expresa que la vigencia de los derechos y
libertades en un sistema democrático requiere
un orden jurídico e institucional en el que
las leyes prevalezcan sobre la voluntad de los gobernantes,
que exista un control judicial y legalidad de los
actos del poder público, presupone el respeto
del Estado de Derecho.
Fuente: El
Universal
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